Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге
31 марта 2020
Общие принципы и порядок организации местного самоуправления в городе федерального значения Санкт-Петербурге определяет Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» № 420-79 от 23.09.2009
Территория Санкт-Петербурга делится на 111 внутригородских муниципальных образований:
- муниципальных округов
- городов
- посёлков
Внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга являются территориальными единицами, образованными в границах районов Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербург является городом государственного значения и имеет конституционно-правовой статус субъекта РФ, следовательно, его органы управления являются государственными.
В Санкт-Петербурге существует 2 уровня в системе органов государственной власти — уровень города и уровень района.
Государственная власть в городе осуществляется на основании Устава, который был принят Законодательным собранием 14 января 1998 года. Высшим должностным лицом города является Губернатор. Высший законодательный орган Санкт-Петербурга — это Законодательное собрание, которое состоит из 50 депутатов и избирается на 4 года.
Высший исполнительный орган, Правительство Санкт-Петербурга, формируется губернатором, который избирается также на 4 года.
Судебные органы государственной власти Санкт-Петербурга — Уставный суд Санкт-Петербурга, мировые судьи Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге 18 районов, соответственно, 18 администраций — территориальных органов государственной власти, сформированных Правительством города. Губернатор назначает глав районных администраций.
Неотъемлемые характеристики местного самоуправления:
- Наличие территории для осуществления самоуправление
- Наличие органа (Совета) для выбора
- Наличие местного бюджета
- Принятие нормативных правовых актов, обязательных для исполнения
- Ответственность за неисполнение решений органов местного самоуправления
- Органы местного самоуправления Санкт-Петербурга:
- Главы муниципальных образований
- Представительные органы — депутаты, избираемые населением (муниципальный совет города, поселка, муниципального округа)
- Администрации муниципальных образований (формируются муниципальным советом)
- Другие выборные должностные лица (формируются муниципальным советом), Контрольно-счетный орган муниципального образования
Органы местного самоуправления наделены определенными полномочиями органов государственной власти. В законе Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» для муниципальных образований установлен исчерпывающий перечень вопросов местного значения.