Внимание! 06 июня 2024 приема не будет.

---

---

Хочу принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Куда идти и что делать?

В первую очередь проанализируйте свое желание. Появление ребенка – это, безусловно, радостное событие. Но достаточно ли вы осознаете всю ответственность? Хватит ли ваших сил, чтобы обеспечить достойную и благополучную жизнь ребенку? Достаточно ли у вас терпения? Помните, когда в доме появится новый член семьи, жизнь всех окружающих тоже кардинально изменится. Готовы ли к таким переменам ваши родные и близкие? От ваших действий зависит и судьба хрупкого человечка, который однажды уже прошел серьезное испытание – потерял кровных родителей. Семь раз подумайте и только после этого принимайте решение.

Подробнее

Обращаем внимание кандидатов в усыновители и опекуны

С 28 июля 2020 года в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга возобновляется работа по приему граждан Российской Федерации, являющихся кандидатами в усыновители или опекуны, по вопросам рассмотрения необходимого пакета документов и постановки на учет в региональный государственный банк данных.

Вместе с тем, направления для личного знакомства с детьми, оставшимися без попечения родителей, выдаваться гражданам не будут, в связи с тем, что Дома ребенка и Центры содействия семейному воспитанию закрыты для посещения посторонними гражданами до особого распоряжения Главного санитарного врача Санкт-Петербурга.

Прием граждан будет осуществляться по предварительной записи (8(812)576-26-31, 8(812)576-26-33) согласно установленному графику в общественной приемной № 33: Вторник и четверг с 10.00 до 17.00, с перерывом на обед с 13.00 до 14.00.

Во исполнение рекомендаций Роспотребнадзора в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты.

 

ПАМЯТКА

  для оказания содействия родителю, ребенок которого был перемещен или удерживается на территории иностранного государства (Конвенция 1980 года)

 

ПАМЯТКА

по оказанию содействия родителю, ребенок которого находится на территории иностранного государства

(Конвенция 1996)

Основные направления работы органов опеки и попечительства

1. Выявление, ведение учета и определение формы устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащего воспитания и содержания в семье и нуждающихся в помощи государства.

2. Выявление, ведение учета и определение формы устройства совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки или попечительства.

3. Совместно с другими организациями и учреждениями системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних осуществление выявления неблагополучных семей на территории муниципального образования. Проведение профилактической работы с родителями, уклоняющимися от надлежащего исполнения родительских обязанностей.

4. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие детские сиротские учреждения.

5. Осуществление контроля дальнейшего передвижения несовершеннолетних в системе сиротских учреждений. Ведение совместной работы с детскими сиротскими учреждениями по защите законных прав и интересов несовершеннолетних, имеющих регистрацию места жительства на территории муниципального образования.

6. Осуществление защиты прав выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, проживающих на территории муниципального образования.

7. Осуществление систематического контроля исполнения опекунами и попечителями несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, приемными родителями, состоящими на учете в органе опеки и попечительства муниципального образования, своих обязанностей.

8. Осуществление текущей работы с состоящими на учете опекунами, попечителями, приемными родителями.

9. Проведение подготовительной работы с кандидатами в опекуны, попечители, приемные родители или усыновители несовершеннолетних. Выдача заключения о возможности быть опекунами, усыновителями, приемными родителями.

10. Осуществление контроля проживания усыновленных детей в семьях усыновителей.

11. Формирование пакета документов и подготовка постановлений органа опеки и попечительства по следующим вопросам: 

o отобрание несовершеннолетних у родителей в порядке статьи 77 Семейного кодекса РФ;

o установление/прекращение опеки или попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей;

o установление/прекращение опеки или попечительства над совершеннолетними гражданами;

o назначение/прекращение выплаты пособий на несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечением;

o освобождение физических лиц от выполнения обязанностей опекуна или попечителя;

o изменение имени и фамилии ребенка в порядке статьи 59 Семейного кодекса РФ;

o управление имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, в порядке статьи 43 Гражданского кодекса РФ;

o эмансипация несовершеннолетних в порядке статьи 27 Гражданского кодекса РФ;

o распоряжение имуществом несовершеннолетних, опекаемых и подопечных в порядке статьи 37 Гражданского кодекса РФ;

o охрана жилищных прав несовершеннолетних, опекаемых и подопечных в порядке статьи 292 Гражданского кодекса РФ;

o приватизация жилой площади с участием несовершеннолетних;

o обоснованность усыновления и его соответствие интересам усыновляемого ребенка в порядке статьи 125 Семейного кодекса РФ;

o изменение брачного возраста.

12. Проведение приема граждан по вопросам опеки и попечительства.

Воспитание ребенка, забота о его здоровье и благополучии – это трудоемкий процесс, требующий от родителей много сил и терпения. Ребенка нужно не просто любить, его нужно уважать и видеть в нем личность. Если малыш не оправдывает ваших ожиданий, не надо его обвинять в этом, а спокойно подумайте, что вы можете сделать, чтобы ситуация со временем изменилась.

Уважаемые родители!

Если у вас в семье имеются сложности и недопонимание в отношениях с вашим ребенком, если возникли проблемы с его воспитанием и обучением, вы можете обратиться за консультацией:

• в «Центр социальной помощи семье и детям Петроградского района», по адресу: Санкт-Петербург, ул. Гатчинская, д. 35, литер А, тел./факс: (812) 573-98-35

• в центр «Здоровье» Петроградского района, по адресу: Санкт-Петербург, 197198, ул. Воскова, д. 9 - 11,  литера "А", т. 8-931-252-38-82, факс. 232-98-62.

Основной функцией органа опеки и попечительства является работа с несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей. Дети данной категории должны учитываться и состоять на контроле в органе опеки и попечительства по месту постоянного проживания.

Из детей данной категории, состоящих на учете в органе опеки и попечительства внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Чкаловское, 70 % являются социальными сиротами, т.е. оставшимися без родительской заботы и содержания при живых родителях.

Социальное сиротство - это явление, основными причинами которого являются социальные, экономические и нравственные проблемы общества. Все эти проблемы (в совокупности или самостоятельно) приводят к тому, что родители фактически бросают своих детей, и эти дети становятся социальными сиротами. Из опыта работы органа опеки и попечительства нашего района можно сделать вывод о том, что основными причинами социального сиротства являются:

1. злоупотребление родителями спиртными напитками

2. невысокий доход семьи

3. чрезмерная занятость родителей на работе

4. наличие большого количества бытовых проблем в семье

5. неумение и (или) нежелание родителей заниматься воспитанием, образованием и развитием своих детей

6. жестокое обращение с детьми (физическое или психологическое)

Имеются случаи и психического расстройства у граждан. Все эти причины приводят к тому, что подобные семьи становятся неблагополучными, а дети в них предоставлены сами себе и очень часто - неблагополучному окружению, или убегают из семьи.

Основную массу неблагополучных семей составляют семьи одиноких родителей, неполные или многодетные семьи, а также семьи, в которых один или оба родителя не имеют постоянной работы.

В настоящее время действует ряд законодательных актов, направленных на поддержание семей с детьми со стороны государства, среди них:

1. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

2. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

3. Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга»

Но, законодательно закрепленная государственная поддержка не снимает в целом проблему безнадзорности детей. Со временем отсутствие должного внимания со стороны родителей приводит к тому, что дети становятся сиротами при живых родителях, т.е. социальными сиротами.

В работе по предупреждению социального сиротства главную роль играет профилактика, эффективность которой зависит от времени выявления данной семьи, т.е. от того, сколько времени прошло с момента появления неблагополучия в семье. Важное значение в решении проблем семьи имеет своевременность выявления ситуации.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в эту систему входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

В соответствии с этим законом, специалисты отдела опеки и попечительства тесно сотрудничают с другими структурными подразделениями системы и проводят работу по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации. Им оказывается помощь (в том числе юридическая, консультативная, педагогическая, материальная, психологическая), разъясняется действующее законодательство в части исполнения родительских обязанностей, защиты прав несовершеннолетних и меры ответственности за нарушение действующего законодательства.

С целью проведения профилактической работы специалисты отдела опеки и попечительства совместно с представителями других организаций и учреждений регулярно проводят обследования условий проживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получают от соответствующих организаций информацию о том, нарушаются ли права детей в части образования, здравоохранения, материального обеспечения. Если факты нарушения выявляются, то принимаются меры, отвечающие законодательству. При этом обязательно проводятся беседы разъяснительного характера с несовершеннолетними о недопустимости совершения правонарушений, а с законными представителями несовершеннолетних о недопустимости нарушения прав ребенка. В ходе такой работы специалисты органа опеки и попечительства дают консультации детям и взрослым по различным вопросам, оказывают помощь в направлении граждан в другие интересующие их организации.

Информация о неблагополучных детях и семьях с детьми в отдел опеки и попечительства поступает из различных источников. Основная доля таких сообщений поступает из отделов полиции, учреждений образования и здравоохранения, а также от граждан. При поступлении подобной информации специалисты отдел опеки и попечительства незамедлительно ее проверяют. В случае подтверждения информации семья ставится на учет в ООиП муниципалитета, в отделе по делам несовершеннолетних (ОДН) Петроградского района. К работе с семьей привлекаются и другие организации системы профилактики. Целью данной работы является выявление и устранение причин и условий, порождающих беспризорность и неблагополучие в семье.

С целью усиления работы по раннему выявлению неблагополучных семей, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся заседания, посвященные раннему выявлению семей данной категории. Для участия в таких мероприятиях приглашаются представители органов образования и здравоохранения района. В ходе проведения мероприятий особое внимание уделяется именно раннему выявлению семей с детьми в трудной жизненной ситуации.

Бывают случаи, когда дети попадают в условия, опасные для их жизни и здоровья. В таких ситуациях специалисты отдела опеки и попечительства обязаны отбирать детей из семьи (в порядке ст. 77 СК РФ) и направлять в суд исковое заявление о лишении родителей родительских прав. Такого рода исковое заявление может быть подано ООиП и в том случае, когда все профилактические меры в отношении родителей не дали результата, т.е. родители отказываются должным образом выполнять свои обязанности.

На территории нашего внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Чкаловское имели место случаи, когда несовершеннолетние помещались в детские учреждения на полное государственное обеспечение временно, без лишения родителей прав в отношении детей. Данные шаги были направлены именно на устранение причин безнадзорности несовершеннолетних.

К сожалению, профилактическая работа не всегда оказывает положительный эффект, и ребенок остается без попечения родителей. В этом случае именно орган опеки и попечительства занимается дальнейшим жизнеустройством ребенка. При этом приоритетной формой устройства является семейная, и мы делаем все возможное, чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, в дальнейшем воспитывались в семье

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) – принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи. Является приоритетной формой устройства детей. Усыновление устанавливается гражданским судом. Это единственная форма устройства, при которой фамилия ребенка может быть изменена на фамилию усыновителей. Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в установленном законом порядке. (Статьи 124-139 Семейного кодекса РФ).

ОПЕКА – принятие ребёнка в семью на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Практически опекун (попечитель) имеет все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несёт ответственность за него до 18 лет. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства. Часто опека используется как промежуточная форма перед усыновлением.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.  Приёмным родителям ежемесячно производятся выплаты на содержание приёмных детей, а также выплачивается вознаграждение. 

ПАТРОНАТ - форма воспитания ребёнка (детей) в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Патронатному воспитателю может быть передано не более трех воспитанников любого возраста. Дети, передаваемые под патронат, продолжают числиться воспитанниками учреждения. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. На содержание ребенка регулярно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. Администрацией учреждения осуществляется постоянный контроль и отчетность за расходованием денежных средств, выделенных для воспитания и содержания детей. Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных регионах. 

Дети, находящиеся под опекой (попечительством) или в приемных семьях, могут быть усыновлены только с согласия опекунов (попечителей) или приемных родителей, а также при согласии ребенка, если он достиг возраста 10 лет. В случае неисполнения опекунами (попечителями), приемными родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей, органы опеки и попечительства вправе снять опеку (попечительство), расторгнуть договор и передать детей на усыновление, опеку (попечительство), в приемную семью других граждан.

Согласно ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, не все дети, учитывая их возраст, состояние здоровья, правовой статус и пр., могут быть переданы на усыновление или под опеку.

          Эти причины и сложившаяся сегодня социально-экономическая ситуация в обществе определила актуальность развития института приемной семьи.

          Что такое приемная семья? Это такая форма устройства детей, лишенных родительского попечения, при которой заключается соглашение между отделом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка из сиротского учреждения на воспитание в семью).

          Соглашение содержит права и обязанности, срок действия, условия расторжения и т. д. Приемные родители берут на себя обязанность заниматься воспитанием ребенка, заботиться о его здоровье и развитии, организовывать обучение, готовить его к самостоятельной жизни и т.д. Органы опеки производят оплату труда приемных родителей, выплачивают пособие на содержание приемного ребенка, осуществляют контроль над условиями жизни и воспитания и т.д.

          Устройство на воспитание в семью несовершеннолетнего ребенка от 11 до 16 лет – сегодня самая острая проблема. У этих детей есть собственный опыт жизни, поэтому оказаться в чужой семье им так же страшно, как и взрослым, которые берут к себе подростка. Однако такие дети еще больше нуждаются в любви и понимании, им необходима помощь в приобретении профессии, поддержка при вступлении во взрослую жизнь, забота взрослых, умудренных жизненным опытом и способных вовремя предостеречь от необдуманных поступков.

 

В случае желания взять ребенка в семью Вам необходимо пройти школу приемных родителей, опекунов, усыновителей на базе СПБ ГБУ «Центр Помощи семьи и детям» по адресу: СПБ, ул. Малая Посадская, д. 3, лит А, тел. 497-36-04, 497-36-05, 497-36-18 или СПб ОБФ «РОДИТЕЛЬСКИЙ МОСТ» (Россия, Санкт-Петербург, улица Моховая 30 (второй двор).  телефон Службы подготовки родителей: 716-16-69 (+7 (901)3161669). электронная почта: info@rodmost.ru 

 

Направление на обучение в школе приемных родителей, опекунов, усыновителей и заключение о возможности быть кандидатом в опекуны, попечители, приемные родители, усыновители Вы можете получить в отделе опеки и попечительства по месту Вашей регистрации.