Важная новость. КИО осуществляет приём заявлений по «гаражной амнистии»

23 марта 2022

C 1 сентября 2021 года вступил в силу Закон о «гаражной амнистии».

В соответствии с положениями данного закона граждане — владельцы гаражей на территории Санкт-Петербурга могут получить бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, на которых расположены данные гаражи.

Условия получения земельных участков в собственность:

1. Гараж должен быть объектом капитального строительства и быть возведён до 31 декабря 2004 года. Гараж может быть отнесён к объектам капитального строительства в случае наличия следующих признаков:

• Гараж связан с землёй так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (например, у гаража имеется фундамент).
• Гараж создан из строительных материалов, используемых для капитального строительства, таких как кирпич, бетонные плиты и т. д.
• Гараж присоединён к сетям инженерно-технического обеспечения.
• У гаража имеются стены и крыша.

2. Земельный участок должен был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему для целей возведения (размещения) на нём гаража

либо

земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу для размещения гаражей, и гараж или земельный участок под гаражом распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива;

3. Гараж не должен быть признан самовольной постройкой.

С 1 сентября 2021 года Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга осуществляет приём заявлений граждан на предоставление им земельных участков, на которых расположены используемые ими гаражи.

Что нужно сделать?

Для оформления прав на земельный участок и гараж необходимо в первую очередь выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте.

Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учёте, можно найти на публичной кадастровой карте или обратившись к кадастровому инженеру.  

Если земельный участок не стоит на кадастровом учёте (отсутствует кадастровый номер) и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (информация о наличии либо отсутствии утверждённого проекта межевания территории доступна в Региональной информационной системе «Геоинформационная система Санкт-Петербурга»), необходимо выполнить действия по его образованию и постановке на кадастровый учёт — см. Вариант I.

Если земельный участок стоит на кадастровом учёте (есть кадастровый номер, присвоенный после 1 марта 2008 года), необходимо выполнить действия в соответствии с Вариантом II.

Примечание. Если кадастровый номер земельному участку присвоен до 1 марта 2008 года, необходимо обратиться в Росреестр с запросом о наличии или отсутствии необходимости уточнения границ данного земельного участка.

Вариант I. Земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учёте, его необходимо образовать.

Шаг 1. Подготовка схемы расположения земельного участка.

Схему расположения можно подготовить самостоятельно, но лучше обратиться к кадастровому инженеру.

Шаг 2. Формирование и направление в КИО заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

К заявлению необходимо приложить:

• копию документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т. д.) — при приёме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы указанных документов;
• (если с заявлением обращается представитель заявителя) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя — доверенность/договор, содержащий полномочия представителя — при приёме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» представителю заявителя необходимо представить оригиналы указанных документов;
• подготовленную в соответствии с шагом 1 схему расположения земельного участка.

2.1. Если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину, передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, к заявлению необходимо также приложить:

• документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

В случае отсутствия данного документа необходимо приложить один или несколько из следующих документов:

• заключённые до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) Санкт-Петербурга (Ленинграда) до 1 января 2013 года.

2.2. Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению также необходимо приложить:

• документ, подтверждающий предоставление участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу;
• решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса);
• выписку из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (при наличии).

В случае отсутствия данных документов необходимо приложить один или несколько из следующих документов:

• заключённые до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) Санкт-Петербурга (Ленинграда) до 1 января 2013 года.

Примечание. Заявление может быть также подано гражданином, прекратившим членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Заявитель может представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Заявление с прилагаемыми документами необходимо направить:

1. При личном обращении в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража: 

по вторникам и четвергам с 10:00 до 17:45, перерыв с 12:30 до 13:20 (по предварительной записи по телефону 576-22-88)

ВАЖНО! Не опускать заявление с прилагаемыми документами в ящик для корреспонденции!

При личном приёме в районных агентствах необходимо представлять оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии (например, копии, заверенные архивной организацией), а также опись документов. После копирования документы будут возвращены заявителю.

2. Почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт-Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Во избежание рисков потери документов рекомендуем направлять заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении.

При направлении заявления почтовым отправлением необходимо представлять оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии (например, копии, заверенные архивной организацией). Документы будут возвращены заявителю после принятия решения по его заявлению.

Шаг 3. Если по истечении 30 дней с даты подачи заявления гражданин получил положительное решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (распоряжение КИО), необходимо обратиться к кадастровому инженеру:

• для подготовки межевого плана земельного участка;
• для подготовки технического плана гаража.

Шаг 4. Обращение в Росреестр с направлением межевого плана земельного участка, полученного по результатам шага 3, для постановки участка на государственный кадастровый учёт.

Это можно сделать в МФЦ, подать документы в электронном виде либо обратиться за получением данной услуги к кадастровому инженеру.

По результатам данной процедуры гражданин получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок под гаражом.

Шаг 5. Направление в КИО технического плана гаража, полученного по результатам шага 3 (по желанию гражданин также в дополнение может направить в КИО выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом, полученную по результатам шага 4) в соответствии с примерной формой:

1. При личном обращении в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража: 

по вторникам и четвергам с 10:00 до 17:45, перерыв с 12:30 до 13:20 (по предварительной записи по телефону 576-22-88)

2. Почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт-Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

По результатам данной процедуры в адрес гражданина будет направлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и гараж — оформление прав завершено.

Вариант II. Земельный участок под гаражом образован.

Шаг 1. Обращение к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража.

Шаг 2. Формирование и направление в КИО заявления о предоставлении земельного участка.

К заявлению необходимо приложить:

• копию документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т. д.) — при приёме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы указанных документов;
• (если с заявлением обращается представитель заявителя) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя — доверенность, договор, содержащий полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя) — при приёме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» представителю заявителя необходимо представить оригиналы документов;
• подготовленный в соответствии с шагом 2 технический план гаража.

2.1. Если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину, передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, к заявлению необходимо также приложить:

• документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

В случае отсутствия данного документа необходимо приложить один или несколько из следующих документов:

• заключённые до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) Санкт-Петербурга (Ленинграда) до 1 января 2013 года.

2.2. Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению также необходимо приложить:

• документ, подтверждающий предоставление участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу;
• решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса);
• выписку из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (при наличии).

В случае отсутствия данных документов необходимо приложить один или несколько из следующих документов:

• заключённые до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) Санкт-Петербурга (Ленинграда) до 1 января 2013 года.

Заявление с прилагаемыми документами необходимо направить:

1. При личном обращении в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража: 

по вторникам и четвергам с 10:00 до 17:45, перерыв с 12:30 до 13:20 (по предварительной записи по телефону 576-22-88)

2. Почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт-Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

По результатам данной процедуры в адрес гражданина будет направлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и гараж — оформление прав завершено.

Вариант III. На земельном участке расположен некапитальный гараж.

Гражданам предоставлено право на получение земельного участка в собственность, если на таком участке расположен некапитальный гараж, при наличии следующих условий:

• Гараж возведён до 31 декабря 2004 года.
• Земельный участок под гаражом образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено.
• Гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В случае соблюдения данных условий гражданин вправе оформить земельный участок под гаражом в собственность по Варианту I или Варианту II.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка под гаражом в собственность:

1. С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
2. Приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям Федерального закона о «гаражной амнистии».
3. Гараж признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
4. Участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, предоставлен иному лицу.
5. На участке, указанном в заявлении о предоставлении участка, расположены здание, сооружение, объект незавершённого строительства, принадлежащие иным гражданам или юридическим лицам.
6. На участке, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка, расположены здание, сооружение, объект незавершённого строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
7. Участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, изъят из оборота или ограничен в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
8. Участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
9. Участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой заключён договор о комплексном развитии территории.
10. Участок, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка, является предметом аукциона.
11. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
12. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
13. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
14. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации.
15. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
16. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истёк, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо.
17. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд.
18. Границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

***

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) разработала методические рекомендации для граждан, которые хотят воспользоваться «гаражной амнистией».